EØS-avtalen er et kompromiss som har formet Norge i 25 år. Europa var ennå delt mellom øst og vest da EF lanserte ambisiøse planer om å skape et felles indre marked. Norge risikerte å bli stående utenfor, og måtte finne en vei inn i det attraktive markedet uten å ende opp med å bli styrt fra Brussel. Historien om EØS-avtalen er historien om fisk og vannkraft, visjonære politikere, steile forhandlinger og god timing. Gjennom intervjuer med både politikerne og forhandlerne bak avtalen forteller denne boka historien om hvordan Norges mest omfattende internasjonale avtale ble til.