Våren 1941 kommer den unge tyske kvinnen Lena Frahm til Oslo for å jobbe for den tyske etterretningstjenesten På Victoria terrasse. Gjennom et oppdrag kommer hun i kontakt med den norske kommunisten og motstandsmannen Rolf Liberg. Det oppstår et kjærlighetsforhold, og Lena engasjerer seg i den norske motstandsbevegelsen som har forgreninger til hennes tyske hjemby Waldenburg.

Nettverket gir Rolf Liberg adgang til den øverste ledelsen i den tyske motstandsbevegelsen. Herfra får han både ressurser og hjelp til å planlegge og utføre sabotasjeaksjoner mot den tyske okkupasjonsmakten i Norge. Boken følger Rolf og Lena i deres felles kamp mot Hitlers diktatur, både i Norge og Tyskland.