Sentraladministrasjonen er regjeringens sentrale politisk-administrative apparat, først og fremst departementene og direktoratene. Verkets grunntema er hvordan forvaltningen er blitt politisert, omformet for å gjøre det lettere å utforme og iverksette politikk. Bind 2 viser hvordan reformiveren tok nye former etter at ekspansjonen i 1980-årene bremset opp, næret av ambisjonen om at staten - og med den også sentraladministrasjonen skulle bli "ny". Har litteraturliste og register.