En ukjent gjerningsmann bevæpnet med lasergevær skyter elleve personer i Stockholm. En dør, flere får mén for livet. Det eneste ofrene har til felles er deres mørke hudfarge. Samtidig opplever Sverige sin verste økonomiske krise på mange tiår. I kjølvannet av krisen vokser det fram en ny rasistisk bevegelse. Flyktningleirer rundt om i landet blir angrepet, og i Riksdagen går det populistiske partiet Ny demokrati hardt ut mot innvandringen. Jakten på lasermannen utløser Sveriges største politijakt siden Palme-mordet. Innvandrermiljøene er i opprør, folk tør ikke gå ut og ingen vet når gjerningsmannen vil slå til igjen.