Die Beiträge des vorliegenden Bandes versammeln Aufsätze, die sich aus der Perspektive einer reflexiven Systemanalyse mit Entwicklungen in Politik und Verwaltung auseinandersetzen. Funktionsprobleme des politischen Systems, der Sozialpolitik, der öffentlichen Verwaltung und der sozialen Dienste werden theoretisch-empirisch analysiert und mit Blick auf Modernisierungsprozesse und Modernisierungsfolgen kritisch bilanziert. Systemanalyse als Reformstrategie will dabei auch Bewertungsmaßstäbe produzieren und kenntlich machen, die zur Auseinandersetzung mit den Folgen gesellschaftlicher Veränderungen anhalten, ohne dabei die Perspektive der Betroffenen aus den Augen zu verlieren.