Dynamitt. Massemedia. Revolusjonære ideer.

Da disse kreftene møttes, oppsto noe nytt: vold som ikke bare ville drepe, men overbevise. Sitter følger konkrete hendelser – skuddene i Sarajevo, bomben pa King David Hotel i Jerusalem i 1946, Utøya – og bruker dem til a belyse hva terrorisme egentlig er, og hvorfor det er sa vanskelig a bekjempe.

Parallelt med terroristenes strategier løper en annen historie: om tsarens Okhrana og britenes MI5, om etterretningsoffiserer og beslutnings- takere som har forsøkt a beskytte demokratiet uten a ødelegge det. Det er ikke alltid de har lykkes.

Terror er en analyse av makt og ideologi – og

av spenningsforholdet mellom de som utfordrer staten og de som forsvarer den.