Som et resultat av innføringen av et nytt inntektssystem for kommunene på 1980-tallet ble mange skoler på landsbygda nedlagt. På grunnlag av kartlegginger av i alt 142 bygdekommuner og de 500 skolene i disse kommunene gir forfatteren et innblikk i disse skolenedleggingsprosessene, og stiller spørsmål ved om det virkelig er et politisk ønske at skoledriften på landsbygda ikke skal ha livets rett. Med litteraturliste og sammendrag på engelsk.