Styringsboka er en oppfølging av de tre bøkene som RolfNormann Torgersen skrev for Administrasjonsdepartementet i 1990-årene, nemligDepartementsboka, Direktoratsboka og Fylkesmannsboka. Forfatteren har nå bruktsin 50 år lange erfaring som byråkrat til å se på om våre øverste statsorganerstyres effektivt. Torgersen gir også råd om en bedre organisert forvaltning ogsetter opp en konkret og radikal handlingsplan.